HISTOIRE DEPARTEMENT CROSTOLO
HISTOIRE DU DEPARTEMENT DU CROSTOLO (1805-1814)
1- Rapide historique (1805-1814) :
– ANNEE 1 8 0 5 –
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Le décret du 8 juin 1805 (01) qui précise la nouvelle répartition du Royaume d’Italie en Départements, districts, cantons et communes (02), organise le département du Crostolo (Dipartimento del Crostolo) en 2 districts (distretti).
(voir détail de l’organisation du département du Crostolo en cantons et communes).
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– District N° I de Reggio (commune de 1ère classe) et chef-lieu du département et du district
– District N° II de Treviglio (commune de 2ème classe)
– District N° II de Massa et Carrara (Massa commune de 2ème classe)
La préfecture est installée au chef-lieu du département et la sous-préfecture dans le chef-lieu du 2ème district.
⇒ Le district I de Reggio est divisé en 8 cantons : 70 communes (dont 1 de 1ère classe et 2 de 2ème classe) et 142 071 habitants
– Cantone N° I de Reggio composé de 16 communes dont Reggio
– Cantone N° II de Brescello composé de 8 communes dont Brescello
– Cantone N° III de Correggio composé de 8 communes dont Correggio
– Cantone N° IV de Montecchio composé de 7 communes dont Montecchio
– Cantone N° V de Scandiano composé de 7 communes dont Scandiano
– Cantone N° VI de Castelnovo ne’ Monti composé de 9 communes dont Castelnovo ne’ Monti
– Cantone N° VII de Carpineti composé de 8 communes dont Carpineti
– Cantone N° VIII de Minozza composé de 7 communes dont Minozza
⇒ Le district II de Massa e Carrara est divisé en 3 cantons : 21 communes (dont 2 de 2ème classe) et 37 309 habitants
– Cantone N° I de Massa composé de 2 communes dont Massa
– Cantone N° II de Fosdinovo composé de 10 communes dont Fosdinovo
– Cantone N° III de Villafranca composé de 9 communes dont Villafranca
Ainsi suite au décret du 8 juin 1805, le département du Crostolo est donc réparti en 2 districts, 11 cantons et 91 communes (dont 1 de 1ère classe et 4 de 2ème classe).
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Le décret N° 93 du 23 juillet 1805 établit la liste des nominations des Préfets et des Conseils de Préfecture pour les 14 départements du Royaume d’Italie (03). Pour le département du Crostolo :
Le Préfet : LAMBERTI Giacomo actuel L.T. (pour Luogo Tenente) Administrateur à la place de Monsieur FADIGARI Paolo appelé à d’autres fonctions
Les Conseillers de Préfecture : TRIVELLI Ignazio suppléant à la Lieutenance Administrative; SPALLETTI Venceslao.
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Le décret N° 99 du 30 juillet 1805 (04) établit la liste des nominations des Sous-préfets dans départements du Royaume.
Pour le Département du Crostolo :
– A Massa Carrara TICOZZI Stefano secrétaire actuel de la Délégation de Préfecture.
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Le décret N° 119 du 14 septembre 1805 (05) nomme des Conseillers de Préfecture pour le département de l’Agogna (deux) et pour le département du Crostolo en la personne de monsier RE Antonio.
Avec cette nomination le Conseil de la Préfecture se compose de trois conseillers : TRIVELLI Ignazio, SPALLETTI Venceslao et donc RE Antonio.
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– ANNEE 1 8 0 6 –
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Le décret du 25 mars 1806 (06) qui nomme les conservateurs et les officiers des registres de l’état civil comprend en annexe A une liste des titulaires par département, district et canton. Ce document nous donne donc la composition des départements italiens au mois de mars 1806 et pour ce qui concerne le département du Crostolo (je ne note que la structure administrative sans m’attacher aux noms des titulaires) :
1° distretto di Reggio :
– Cantone N° I di Reggio (chef-lieu du département)
– Cantone N° II di Brescello
– Cantone N° III di Correggio
– Cantone N° IV di Montecchio
– Cantone N° V di Scandiano
– Cantone N° VI di Castelnovo ne’ Monti
– Cantone N° VII di Carpineti
– Cantone N° VIII di Minozza
2° distretto di Massa :
– Cantone N° I di Massa (chef-lieu de district)
– Cantone N° II di Fosdinovo
– Cantone N° III di Villafranca
L’organisation interne du département du Crostolo en districts et cantons reste donc celle du décret du 8 juin 1805 mais dès le 30 mars 1806 des modifications vont intervenir sur cette partie du Royaume d’Italie.
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Par le décret pris au palais des Tuileries le 30 mars 1806 (07), Napoléon ordonne entre autre la réunion des Etats vénitiens acquis par la France au traité de Presbourg au Royaume d’Italie (article 1). la création de duchés grands fiefs (article 3), l’héritier du Royaume d’Italie portera le titre de Prince de Venise. L’article 8 concerne quand à lui Massa.
«VIII – A compter du 1er mai prochain, les territoires de Massa et Carrara et la Garfagnana. depuis les sources du Serchio, ne feront plus partie de notre Royaume d’Italie.»
Massa e Carrara faisaient alors partir du département du Crostolo, district II de Massa e Carrara au sein du cantone I de Massa. La Garfagnagna quant à elle, depuis les sources du fleuves Serchio, faisait alors partie du département du Panaro dont elle formait le district III de Castelnovo di Garfagnana (un seul canton).
Ces deux territoires sont intégrées dans la principauté de Lucca (Lucques) que dirigent Elisa Bonaparte et son mari Félix Baciocchi (08).
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Par le décret N° 91 pris de palais de S.Cloud, le 24 mai 1806 (09) Napoléon réunit au Royaume d’Italie la Principauté de Guastalla.
« Article 1 : la principauté de Guastalla est réunie à Notre Royaume d’Italie.
2- La Princesse Pauline et le Prince Borghese son époux conserveront le titre de Princes et de Ducs de Guastalla. Notre Trésor d’Italie payera à la Princesse Pauline, pour la valeur de cette principauté, la somme de 6 millions de lires de Milan selon les modalités suivantes à savoir : un millon cinq cent mille lire en argent constant, au cours du mois de juillet de la présente année et les quatre millions cinq cent mille lires restants, en écritures sur Notre Trésor d’Italie de 125.000 lires pour chacune payable chaque mois et à raison de un millon cinq cent mile lires chaque année, de façon que tout soit payé en 1809… »
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L’intégration de l’ex Principauté de Guastalla va se réaliser à compter du 1er septembre 1806 comme l’indique le décret N° 172 pris par le Vice-roi le 12 auoût 1806 concernant la ligne des douanes à la frontière du territoire de Guastalla (10) :
«Art. I La ligne des douanes qui sépare la Principauté de Guastalla du Royaume d’Italie sera supprimée à compter du 1er septembre 1806 et reportée à la frontière du Guastala vers l’extérieur…»
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Enfin, le décret N° 179 pris par Eugène Napoléon du Palais Royal de Monza le 24 août 1806 précise (11) :
« L’ex Principauté de Guastalla fait partie du département du Crostolo …»
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Je m’arrête un instant sur l’impact des modifications territoriales de 1806 :
– le district I de Reggio conserve ses 8 cantons et 70 communes (rappel en juin 1805 : 1 de 1ère classe, 2 de 2ème classe et 67 de 3ème classe)
– les cantons de Fosdinovo (N°II) et Villafranca (N°III) conservent leurs 19 commes toutes de 3ème classe : le canton N°1 de Massa et Carrara avec ses deux communes de 2ème classe passent à la Principauté de Lucques … soit pour les communes restant dans le département du Crostolo : 89 communes dont 1 de classe 1 et 2 de classe 2.
– l’intégration de la Principauté de Guastalla apportera au Crostolo (nous le verrons en détail sur 1807 3 communes de 2ème classe) : le département atteindra alors 92 communes.
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– ANNEE 1 8 0 7 –
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Le décret N° 42 du 7 mars 1807 (12) établit un tableau mentionnant le nombre, la résidence, la circonscription et la classe auxquels appartiennent les Juges de paix (Giudici di pace) dans les anciens départements du Royaume.
Du fait des changements intervenus en 1806 pour le département du Crostolo, il est intéressant de voir comment cette répartition se fait par canton (rappel : au moins un juge de paix par canton).
– Reggio : un pour la ville et sa circonscription externe et l’autre pour les autres communes de son propre canton.
– Guastalla : un juge de 2ème classe pour les communes de son propre canton.
– Brescello : un juge de 3ème classe pour les communes de son propre canton, exceptées celles du bureau suivant.
– Gualtieri : un juge de 5ème classe pour Gualtieri avec pieve di Gualtieri et Santa Vittoria.
– Coreggio : un juge de 2ème classe pour les communes de son propre canton.
– Montecchio : un juge de 3ème classe pour les communes de son propre canton.
– Scandiano : un juge de 4ème classe pour les communes de son propre canton.
– Castelnovo ne’ Monti : un juge de 3ème classe pour les communes de son propre canton.
– Carpinetti : un juge de 4ème classe pour les communes de son propre canton.
– Minozzo : un juge de 4ème classe pour les communes de son propre canton.
– Fosdinovo : un juge de 5ème classe pour les communes de son propre canton, exceptées celles du bureau suivant.
– Aulla : un juge de 5ème classe pour « Aulla, Pardezana con 21 Casolari, Bibola con Garasco et Vecchietto, Olivola con Guercia, e 7 Casolari uniti, Pallerone e Caneva ».
– Villa franca : un juge de 4ème classe pour les communes de son propre canton.
Le décret confirme bien pour mars 1807 les 11 cantons.
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Le décret N° 52 pris par le Vice-roi à Milano le 25 mars 1807 (13) en vue de fixer le montant provisoire de l’impôt (estimo) sur le territoire de Guastalla mentionne dans sa répartition la présence de trois communes : Guastalla, Luzzara et Reggiolo.
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Le décret pris de Milan par le Vice-roi le 26 juin 1807 (14) modifie pour ce qui concerne Guastalla le décret sur les juges de paix du 7 mars 1807.
«Article 1 : il est accoré un Juge de Paix à chacune des deux communes de Luzzara et Reggiolo dan sle Département du Crostolo
II Notre décret du 7 mars pour ce qui concerne le territoire de Guastalla est donc modifié de la façon suivante :
– Guastalla : les communes de son propre canton exceptées celles des bureaux suivants – 1 juge de paix de 1ère classe
– Luzzara : Luzzara con Villa de’Casoni, Villa Rotta e Villa del Capo di sotto – 1 juge de paix de 5ème classe
– Reggiolo : Reggiolo con Brugneto – 1 juge de paix de 5ème classe.»
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Selon un décret du 2 juillet 1807 (15) pris à Monza par le Vice-roi, il est mentionné : « il sera publié dans la Principauté de Guastalla, District II du Département du Crostolo, parce qu’elle est connue et observée comme Loi de l’Etat, la Loi du 15 août 1802 sur la Conscription militaire …»
Ce décret précise que Guastalla est donc le 2ème district du Crostolo ! On verra par la suite que Villafranca sera aussi 2ème district …
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Le décret du 14 juillet 1807 (16) encourage le regroupement des communes de 2ème et de 3ème classe afin que les petites communes soient intégrées dans les plus grandes. Je vais y revenir par la suite car cette opération pour le département du Crostolo ne sera effective qu’en 1809-1810 avec une approbation prise par le Conseil législatif le 31 juillet 1809.
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Selon le Giornale Italiana (17) le Vice-roi aurait pris le 11 août 1807 deux décrets dont l’un d’eux concerne le département du Crostolo : «après avoir entendu le Conseil d’Etat, il a été déclaré que les deux cantons de Villafranca et de Fosdinovo dans le département du Crostolo continuent à former un district, duquel Villafranca est le chef-lieu…».
Cette information permet donc de connaître de façon officielle comment a évolué l’ancien district N° 2 de Massa et Carrara depuis la cession du canton de Massa e Carrara à la principauté de Lucca. Le décret suivant viendra compléter cette décision par la nomination d’un sous-préfet.
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Par le décret N° 157 (18) le Vice-roi ordonne la nomination d’un sous-préfet à Villafranca : «… nous avons nommé et nommons monsieur SORRA Carlo, Sous-préfet à Villafranca, district II du département du Crostolo… »
On peut remarquer que cette nomination intervient plus d’un an après la cession de Massa et Carrara à la principauté de Lucca et que le Vice-roi mentionne bien le 2ème district pour Villafranca.
Cette information d’un district II pour Villafranca me conduit à penser que le district de Guastalla a alors pris le N° III.
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Le décret du 9 octobre 1807 qui fournit par cantons le nombre et la situation des notaires présente pour le département du Crostolo une division toujours conforme avec le décret de juin 1805 en ce qui concerne le nombre des 11 cantons mais avec la prise en compte des modifications de 1806 (disparition du canton de Massa et apparition du nouveau canton de Guastalla). Ce qui surprend c’est l’absence de district alors qu’ils devraient être au nombre de 3 (Reggio – Villafranca – Guastalla).
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– ANNEE 1 8 0 8 –
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L’Almanach Royal de l’année 1808 (19) confirme seulement en partie les données du décret du 8 juin 1805 et prend bien en compte les modifications voulues par l’Empereur dans cette partie de l’Italie. Il mentionne le département du Crostolo avec comme chef-lieu et résidence du préfet Reggio, organisé en 3 districts, 11 cantons, 91 communes et une population de 179.072 habitants. Les districts qui sont aussi les résidences des Sous-préfets sont au nombre de 2 mentionnés dans l’ordre suivant : Villafranca avec une population de 19.040 habitants et Guastalla avec 36.646 habitants. Une simple soustraction entre la population totale de 179.072 habitants et la somme des populations des 2 sous-préfectures permet de connaître la population du district 1 de Reggio chef-lieu du département soit 123.386 habitants. Reggio, qui fait partie des villes avec enceinte, affiche une population intra muros de 13.913 habitants (page 239 de l’Almanach).
Concernant la population du département, je note que l’Almanach avec ses 179.072 habitants reste encore très proche des données du 8 juin 1805 (179.380 habitants) … une perte de 308 habitants.
Le district I de reggio n’avait pas été impacté par les transformations de l’année 1806 et si sa population se montait en 1805 à 142.071 habitants, elle n’atteignait que 123.886 habitants en 1808 … soit une perte de 18.185 habitants ! En consultant le document officiel du Ministère de l’Intérieur pour la fin de l’année 1808 (voir ci-dessous), on constate que le 2ème canton de Brescello (population de 17.954 habitants en juin 1805) est passé dans le district III de Guastalla qui compte donc deux cantons (dont celui de Guastala avec 3 communes) avec une population de 36.646 habitants.
Concernant le district II qui existait en 1805 en tant que Massa e Carrara avec 3 cantons, 21 communes et une population de 37.309 habitants, le nouveau district de Villafranca avec ses deux cantons de Villafranca et de Fosdinovo et ses 19 communes affiche une population de 19.040 habitants … ce qui était déjà la population de la somme des cantons 2 (Fosdinovo) et 3 (Villafranca) de 1805 ( 7.434 et 11.606 habitants).
Je note enfin que le nombre total des communes est selon l’Almanach de 1808 de 91 communes, identiques au chiffre du décret du 8 juin 1805 : notre estimation à la fin de la priode 1806 (voir ci-dessus) portait ce nombre de communes à 92.
La page 248 de cet Almanach liste les personnels de la Préfecture et des Sous-préfectures :
– Préfet à Reggio : Monsieur LAMBERTI Giacomo
– Secrétaire général : Monsieur BORETTI Nicola
– Conseillers de Préfecture : Messieurs SPALLETTI Venceslao, TRIVELLI Ignazio et RE Antonio.
– Sous préfets : Messieurs SORRA Carlo à Villafranca – PAGANI à Guastalla (20).
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En mars 1808 un changement important va concerner le Sous-préfecture de Villafranca (district II du Crostolo) :
Le décret N° 82 pris par Eugène Napoléon à Milan le 10 mars 1808 (21) stipule que « la résidence de la sous-préfecture de Villafranca, département du Crostolo, sera transferrée dans la commune de Aulla ». Le ministre de l’intérieur est chargé de l’excécution du décret qui sera publié dans le district de la dite sous-préfecture et insér dans le Bulletin des lois.
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Le décret N° 103 pris par Napoléon au palais impérial de S.Cloud le 2 avril 1808 mentionne la nomination de «monsieur ANCINI Alessandro, podestat de la commune de Reggio » (22).
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L’ouvrage d’Emanuele Pagano publié en 1994 « Enti locali e Stato in Italia sotto Napoleone – Repubblica e Regno d’Italia (1802-1814) » donne page 121 dans un tableau sur les départements pour la période janvier à juin 1808 l’organisation du département du Crostolo qui comprendrait alors 153 communes organisées comme suit :
– 1° distretto di Reggio : 111 communes (1 de 1ère classe – 45 de 2ème classe – 65 de 3ème classe)
– 2° distretto di Villafranca : 19 communes de 3ème classe
– 3° distretto di Guastalla : 23 communes (9 de 2ème classe – 14 de 3ème classe).
Je suis assez surpris par cette partie de son tableau car je ne partage ses chiffres que pour le district 2 de Villafranca : pour mémoire selon le décret du 8 juin 1805, 10 communes de classe 3 pour le canton de Fosdinovo et 9 de la même classe pour le canton de Villafranca.
Pour le 3ème district, je n’arrive pas reconstituer le total de 23 communes : selon mes sources le canton 1 de Guastalla se compose de 3 communes et le canton 2 de Brescello de 8 communes. Cette différence est également renforcée quand je décompte les communes de 2ème classe !
Enfin, pour le district de Reggio, je n’arrive pas à reconstituer cette répartition et surtout les 45 communes de 2ème classe … un chiffre qu’aucun autre district des 24 départements de 1808 n’atteint !
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Pour essayer de cerner ce nombre de communes de seconde classe, je reprends dans les textes officiels de 1808 (23) un décret de nomination pris à Monza par le Vice-roi qui concerne les podestats (maires) de ces communes :
« décret N°26 de nomination des podestats de diverses communes des départements de l’Alto Po, du Crostollo, de la Mella, du Mincio et du Rubicone.
27 août 1808 – Eugène Napoléon… sur rapport du ministre de l’intérieur, vu la liste triple proposée par les conseils municipaux respectifs,
Nous, en vertu de l’autorité … avons nommé et nommons podestat des communes précitées les individus dont les noms suivent : …
POUR LE DEPARTEMENT DU CROSTOLO, messieurs …»
Je note selon l’ordre donné par le décret la liste des 5 communes concernées :
– Gualtieri – Boretto – Correggio – Montecchio – Novellara –
Selon les dispositions du décret du 8 juin 1805, les podestats des communes de 1ère classe et de seconde classe sont obligatoirement nommés par le Roi ou par délégation par le Vice-roi. Les podestats des communes de 1ère classe ont été nommés par décret du 30/11/1807 … donc le présent décret concerne les communes de seconde classe qui seraient au nombre de 5 en ce mois d’août 1808.
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Pour la fin de l’année 1808 (24) le document intitulé « Comparto del regno d’Italia per dipartimenti, distretti e cantoni » détaille l’organisation du département du Crostolo avec une organisation en 3 districts et 11 cantons mais avec une nouvelle répartition et numérotation :
CROSTOLO : chef-lieu du département Reggio
1° distretto di Reggio : 7 cantons
– Cantone N° I di Reggio
– Cantone N° II di Coreggio
– Cantone N° III di Montecchio
– Cantone N° IV di Scandiano
– Cantone N° V di Castelnovo ne’ Monti
– Cantone N° VI di Carpineti
– Cantone N° VII di Minozza
2° distretto di Aula : 2 cantons
– Cantone N° I di Fosdinovo
– Cantone N° II di Aulla
3° distretto di Guastalla : 2 cantons
– Cantone N° I di Guastalla
– Cantone N° II di Brescello
– ANNEE 1 8 0 9 –
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La mesure de concentration des communes ne va concerner le département du Crostolo qu’après une approbation par le Conseil législatif en date du 31 juillet 1809. Emanuele Pagano mentionne lui un décret du 1809.
Le département est toujours organisé en 3 districts :
– District N° I de Reggio
– District N° II de Villafranca
– District N° III de Guastalla.
Le document qui va me permettre de mieux cerner cette concentraton des communes a été réalisé par les services de l’Archivio di Stato di Reggio Emilia et ne concerne donc que les territoires de la Provincia di Reggio Emilia …il ne donne pas d’information sur le district II de Villafranca qui se situe dans le haut Apennin
⇒ Le district I de Reggio est divisé en 8 cantons : 18 communes
– Cantone N° I de Reggio composé de 7 commune : Reggio ∼ Albinea ∼ Bagno ∼ Bagnolo ∼ Cadelbosco di sopra ∼ Cavriago ∼ Vezzano
– Cantone N° II de Boretto composé de 5 communes : Boretto ∼ Campegine ∼ Castelnuovo di sotto ∼ Gualtieri ∼ San Savino
– Cantone N° III de Correggio composé de 5 communes : Correggio ∼ Campagnola ∼ Fabbrico ∼ Novellara ∼ San Tommaso
– Cantone N° IV de Montecchio composé de 5 communes : Montecchio ∼ Bibbiano ∼ Quattro Castella ∼ San Polo ∼ Sant’Ilario
– Cantone N° V de Scandiano composé de 4 communes : Scandiano ∼ Arceto ∼ Caslagrande ∼ Castellarano
– Cantone N° VI de Castelnono ne’Monti composé de 6 communes : Castelnovo ne’Monti ∼ Busana ∼ Colagna ∼ Fellina ∼ Scurano ∼ Vetto
– Cantone N° VII de Carpineti composé de 5 communes : Carpineti ∼ Baiso ∼ Sarzano ∼ Valestra ∼ Viano
– Cantone N° VIII de Villa di Minozzo composé de 5 communes : Villa di Minozzo ∼ Febbio ∼ Gazzano ∼ Ligonchio ∼ Toano
⇒ Le district II de Villafranca : pas de donnée
⇒ Le district III de Guastalla est divisé en 1 seul canton : 4 communes
– Cantone N° I de Guastalla composé de 4 communes : Guastalla ∼ Luzzara ∼ Reggiolo ∼ Rolo
Ainsi suite au décret du 31 mars 1809 le département du Mincio est divisé en 3 districts, 15 cantons et 51 communes. (11)
(Voir détail de la reconstitution de ce décret du 31 mars 1809 )
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Le décret (N°62) établit une distinction en deux classes des sous-préfectures; le traitement des sous-préfets et le budget pour les dépenses de chancellerie et de bureau. (12)
Ce décret fournit sous la forme d’un tableau la liste des 23 Sous-préfectures de 1ère classe et des 41 Sous-préfectures de seconde classe.
Les deux Sous-préfectures du département du Mincio font partie des 41 de seconde classe : Revere – Castiglione.
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Le décret N°105 pris par l’Empereur le 10 octobre 1809 depuis son quartier impérial de Schoenbrünn nomme un nouveau préfet pour le Mincio. (13)
« Nous avons décrété et décrétons :
Art.1. monsieur TAMASSIA, secrétaire général du ministère de l’intérieur, est nommé préfet du Mincio, en remplacement monsieur COSSONI, appelé à d’autres fonctions…»
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– ANNEE 1 8 1 0 –
L’Almanach Royal de l’année 1810 (1810 a) présente le département du Crostolo avec comme chef-lieu et résidence du préfet Reggio, organisé en 3 districts, 11 cantons, 63 communes et une population de 168.812 habitants. Les districts qui sont aussi les résidences des Sous-préfets sont au nombre de 2 mentionnés dans l’ordre suivant : Villafranca avec une population de 18.912 habitants et Guastalla avec 29.315 habitants. La population du district I de Reggio chef-lieu du département est de 120.585 habitants. Reggio, qui fait partie des villes avec enceinte, affiche une population intra muros de 14.039 habitants (page 225 de l’Almanach).
L’organisation du département demeure celle décrite par l’Almanach de 1808 avec ses 3 districts et ses 11 cantons mais le nombre de communes (63) montre une baisse de 18 communes par rapport à l’Almanach de 1808, diminution sans doute imputable aux opérations de regroupement des communes.
Concernant la population du département, je note une baisse globale de 10.260 habitants sur l’ensemble du département. En regardant district par district, j’arrive au résultat suivant :
– le district 1 de Reggio voit sa population passait de 123.886 habitants en 1808 à 120.585 habitants en 1810 … soit une perte de 3.301 habitants alors que Reggio, ville avec enceinte, augmente sa population de 126 habitants.
– le district 2 de Villafranca (dont le siège est dans la commune d’Aulla) a également sa population en baisse de 1.028 personnes (19.040 habitants en 1808 et 18.912 habitants en 1810).
– le district 3 de Guastalla présente la plus forte baisse de population de 7.331 personnes (36.646 en 1808 et 29.315 en 1810). La page 234 de cet Almanach liste les personnels de la Préfecture et des Sous-préfectures :
– Préfet à Reggio : Monsieur PORRO Ferdinando
– Secrétaire général : Monsieur BORETTI Nicola
– Conseillers de Préfecture : Messieurs TRIVELLI Ignazio, ROSSI DEODATI Paolo et TORELLO Carlo.
– Sous préfets : Messieurs N.N. (Non nommé) à Aulla – PAGANI à Guastalla.
Le fait que la sous-préfecture d’Aulla mentionne titulaire non nommé peut s’expliquer par le décret du Vice-roi du 28 février 1810 (1810 2) qui mentionne que « monsieur Carlo Sorra, actuel sous-préfet à Aulla est nommé sous-préfet à Ceneda en remplacement de monsieur Zuliani appelé à d’autres fonctions ».
L’Almanach royal fournit aux pages 287 et 288 la liste des Juges de paix (selon la loi du 8 juin 1805, se trouve au moins un juge de paix par canton). La consultation de ces deux pages permet d’établir la liste des 11 cantons qui sont mentionnés dans l’ordre suivant : Reggio ∼ Guastalla ∼ Brescello ∼ Correggio ∼ Montecchio ∼ Scandiano ∼ Castelnuovo ne’Monti ∼ Carpinetti ∼ Minozzo ∼ Fosdinovo ∼ Villafranca.
Pour Fosdinovo, il est mentionné un juge de paix (avec un chancelier et un huissier) pour les communes du canton exceptées celles du bureau suivant qui est installé à AULLA et qui comprend outre Aulla, Podenzana con 21 Casolari, Bibola con Gornasco e Vecchietto, Oliva con Guercia et 7 Casolari unité, Pallerone et Caneva.
Je pense donc que le district II de Villafranca/Aulla a conserbé sa division en deux cantons de Fosdinovo et de Villafranca.
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Le décret (N° 34) du 2 mars 1810 (1810 3) pris au palais royal de Milan par Eugène Napoléon nomme les membres des conseils comunaux de Montecchio, Correggio, Gualtierie et Borreto.
Ce document permet de connaître et/ou de vérifier, quelles étaient les communes de 1ère classe et de seconde classe du département du Crostolo, tout en s’assurant du libellé officiel de ces localités. Je reproduits la liste des conseil municipaux mais sans m’attacher aux titulaires :
⇒ Consiglio comunale di Montecchio : liste de 30 noms = commune de 2ème classe (nb le podestà a été nommé par le décret N°26 du 27/08/1808)
⇒ Consiglio comunale di Correggio : liste de 30 noms = commune de 2ème classe (nb le podestà a été nommé par le décret N°26 du 27/08/1808)
⇒ Consiglio comunale di Gualtieri : liste de 30 noms = commune de 2ème classe (nb le podestà a été nommé par le décret N°26 du 27/08/1808)
⇒ Consiglio comunale di Boretto : liste de 30 noms = commune de 2ème classe (nb le podestà a été nommé par le décret N°26 du 27/08/1808)
Soit donc une liste (une première) de 4 communes de 2ème classe.
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Le décret N°123 pris à Avallon par le Vice-roi le 6 juillet 1810 (1810 4) nomme les conseils communaux di crostolo pour leurs partielles renouvellement pour les années 1808 et 1809. Sont concernés les conseils communaux de Reggio pour deux listes de 8 noms (commune de 1ère classe) et Novellara pour deux listes de 6 noms (commune de 2ème classe). Ce qui conduit en prenant en compte le précédent décret à 1 commune de 1ère classe et 5 de 2ème classe.
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Un autre décret N° 124 pris également à Avallon le même jour par Eugène complète les nominations des conseils communaux du Crostolo (1810 5) :
⇒ Consiglio comunale di Reggiolo : liste de 30 noms = commune de 2ème classe
⇒ Consiglio comunale di Guastalla : liste de 30 noms = commune de 2ème classe
⇒ Consiglio comunale di Luzzara : liste de 30 noms = commune de 2ème classe
Ce qui conduit en prenant en compte les deux précédents décrets à 1 commune de 1ère classe et 8 de 2ème classe.
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Un dernier décret (N°199) du Vice-roi pris au palais royal de Mantova le 9 septembre 1810 (1810 6) établit la liste des 30 nominations du conseil communal de Quattro Castella dans le département du crostolo… ce qui porte en final en septembre 1810, le nombre des communes de 2ème classe à 9.
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– ANNEE 1 8 1 1 –
L’Almanach Royal de l’année 1811 mentionne le département du Crostolo avec comme chef-lieu et résidence du préfet Reggio, organisé en 3 districts, 11 cantons, 64 communes et une population de 175.383 habitants. Les districts II et III qui sont aussi les résidences des Sous-préfets sont indiqués dans l’ordre suivant : Villafranca (sic) avec une population de 19.012 habitants et Guastalla avec 20.366 habitants. Le district I de Reggio compte 136.005 habitants. Reggio, qui fait partie des villes avec enceinte (città murate), affiche une population intra muros de 14.069 habitants (page 235 de l’Almanach).
Concernant la population du département, je note que l’Almanach avec ses 175.383 habitants mentionne par rapport à l’almanach de 1810 une augmentation au niveau du département du Crostolo de 6.571 habitants. Le district I de Reggio affiche 6.420 habitants de plus, le district II de Villafranca 100 habitants de plus et le district III de Guastalla 51 habitants de plus par rapport aux données de 1810.
Si le nombre de cantons demeure inchangé, je suis toujours dans l’incertitude sur la répartition de ceux-ci au sein des districts : le canton de Brescello fait-il partie du district I de Reggio ou du district III de Guastalla ? la consultation des listes des juges de paix (page 341 et 342 pour le Crostolo) ne me permet de confirmer que les 11 cantons.
Le nombre de communes est passé de 63 en 1810 à 64 en 1811 : ce chiffre correspond à celui qu’indique Emanuele Pagano (voir ci-dessous). Le différentiel de 1 commune doit correspondre au fait qu’une commune intégrée dans une autre selon le décret de 1809 est redevenue autonome… mais laquelle ?
La page 246 de cet Almanach liste les personnels de la Préfecture et des Sous-préfectures :
– Préfet à Reggio : Monsieur PORRO Fernandino
– Secrétaire général : Monsieur BORETTI Nicola
– Conseillers de Préfecture : Messieurs TRIVELLI Ignazio, ROSSI DEODATI Paolo et TORELLO Carlo.
– Sous préfets : Messieurs STANZANI à Aulla (sic) – PAYANY à Guastalla (voir note 10).
Je constate qu’un nouveau sous-préfet est en place à Aulla mais je n’ai pas pu trouver le décret de nomination. En recherchant sur Internet, j’ai découvert que dans un ouvrage récent écrit par Valentina Dal Cin » Scrivere all’imperatore « , il est mentionné dans une note au bas de la page 66, un échange épistolaire de juin 1810 entre le ministre de l’Intérieur et le Vice-roi concernant le poste vacant de la sous-préfecture d’Aulla, le choix se serait porté le 11 août 1810 sur STANZANI, chef de section de la préfecture du département de la Brenta.
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Le décret pris à Monza par le Vice-roi le 28 septembre 1811 (12) qui concerne l’organisation du cens (censo) précise que les chancelleries du cens seront composées de cantons et que les résidences des chanceliers seront déterminées selon un tableau annexé au décret. Ce tableau donne pour chaque département, les cantons concernés, le nombre de communes affectées, la classe de la chancellerie et la résidence du chancelier. Il donc important de s’arrêter ainsi sur le nombre de communes en septembre 1811 pour chaque département.
Pour le département du Crostolo :
– Reggio con Correggio, con Scandiano e con Montecchio : 25 communes, chancellerie classe 1 et Reggio
– Boretto : 5 communes, chancellerie classe 3 et Boretto
– Castelnovo con Carpinetti e con Villa Minozzo : 16 communes, chancellerie classe 3 et Castelnovo
– Guastalla : 4 communes, chancellerie classe 2 et Guastalla.
Soit au total pour le département les 9 cantons et les 50 communes.
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L’ouvrage d’Emanuele Pagano publié en 1994 « Enti locali e Stato in Italia sotto Napoleone – Repubblica e Regno d’Italia (1802-1814) » donne en annexe (13) la liste alphabétique des 2 173 communes italiennes (avec mention de leur classe et de leur département) selon un tableau des archives italiennes daté du 18 novembre 1811. La synthèse qu’en fait l’auteur à la page 124 de son ouvrage mentionne pour le département du Crostolo 64 communes dont 1 de 1ère classe (Reggio), 9 de 2ème classe (Boretto ∼ Correggio ∼ Gualtieri ∼ Guastalla ∼ Luzzara ∼ Montecchio ∼ Novellara ∼ Quattrocastella ∼ Reggiolo) et 54 de 3ème classe. La répartition par districts (qui sont toujours au nombre de 3) est de 48 communes pour le district I de Reggio, 12 pour le district II de Villafranca (sic) et 4 pour le district de Guastalla. L’auteur mentionne dans son tableau une population de 172.888 habitants et que l’organisation du département se base sur un décret du 4 novembre 1809.
Je note que le nombre de 64 communes est identique à celui de l’Almanach de 1811 et que malgré une source qui serait de novembre 1811, le département compte toujours le district (N°II) de Villafranca avec ses 12 communes toute de 3ème classe : Aula ∼ Bibola ∼ Fosdinovo ∼ Licciana ∼ Mulazzo ∼ Podenzana ∼ Rocchetta ∼ Tendola ∼ Tresana ∼ Treschietto ∼ Viano ∼ Villafranca.
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– ANNEE 1 8 1 2 –
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Texte
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– ANNEES 1 8 1 3 ∼ 1 8 1 4 –
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Texte
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2- Les cartes :
3- Notes et sources :
(01) Decreto sull’Amministrazione pubblica, e sul Comparto territoriale del Regno del 8 giugno 1805, Bollettino delle leggi del Regno d’Italia. Parte prima. Dal 1 Gennaio al 30 Giugno 1805, Milano, 1805.
(02) Les communes sont réparties en trois classes : 1ère classe quand la population dépasse les 10 000 habitants, 2ème classe entre 3 000 et 10 000 habitants et 3ème classe si la population est inférieure à 3 000 habitants (article 19 du décret du 8 juin 1805).
(03) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 1 dal 1° gennaio al 30 giugno 1805 – pages 448 à 451
(04) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 2 dal 1° luglio al 31 dicembre 1805 – pages 458 à 460
(05) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 2 dal 1° luglio al 31 dicembre 1805 – page 487
(06) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 1 dal 1° gennaio al 30 aprile 1806 – page 145 pour le texte du décret et page 149 et suivantes pour l’annexe A. Le département du Crostolo est présenté à la page 156.
(07) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 1 dal 1° gennaio al 30 aprile 1806 – pages 280 à 284
(08) La soeur de Napoléon, Elisa Bonaparte, a été nommé Princesse de Piombino par décret du 18 mars 1805. Suite à la demande formulée par le sénat de la République de Lucca le 6 juin 1806, cette République devient la Principauté de Lucca confiée selon la constitution du 14 juin 1805 à Félix Baciocchi en tant que Prince de Lucca.
(09) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 2 dal 1° maggio al 31 agosto 1806 – pages 575 à 576
(10) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 2 dal 1° maggio al 31 agosto 1806 – pages 862 à 863
(11) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 2 dal 1° maggio al 31 agosto 1806 – page 883
(12) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 1 dal 1° gennaio au 30 giugno 1807 – pages 112 et 113 pour le département du Crostolo.
(13) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 1 dal 1° gennaio au 30 giugno 1807 – pages 166 et 167.
(14) Giornale Italiano page 744
(15) Giornale Italiano N°189 du 08/07/1807 page 755
(16) Decreto sull’aggregazione e concentrazione de’ comuni di seconda e terza classe distanti ancora dal loro maximum di popolazione del 14 luglio 1807, Bollettino delle leggi del Regno d’Italia. Parte seconda. Dal primo luglio al 30 settembre 1807, Milano, 1807.
(17) Giornale Italiano N°244 du 01/09/1807 page 976
(18) Bollettino delle leggi del Regno d’Italia. Parte seconda. Dal primo luglio al 30 settembre 1807, Milano, 1807 – pages 478 et 479.
(19) Conservés à la Bibliothèque du Musée du Risorgimento di Milano, l’Almanach mentionne des informations du début de chaque année de publication (1er trimestre).
(20) Je n’ai pas pu trouver dans les sources officielles la date de nomination de PAGANI comme sous-préfet à Guastalla. Je pense qu’il est resté en poste jusqu’à la chute du Royaume en avril 1814 car il est mentionné dans les quatre Almanachs suivants. En 1810, son nom est toujours ortographié « PAGANI » pour devenir ensuite en 1811 et 1812 PAYANY et enfin PAGAN en 1813 !
(21) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 1 dal 1° gennaio al 31 maggio 1808 – page 189.
(22) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 1 dal 1° gennaio al 31 maggio 1808 – page 259.
(23) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 2 dal 1° giugno al 31 dicembre 1808 – pages 720 à 723 – pour le Crostolo page 721.
(24) in Raccolta delle leggi, decreti e circolari che si riferiscono alle attribuzioni del Ministero dell’Interno del Regno d’Italia, volume I, Stamperia Reale Milano , 1808. Crostolo page 364.
(1809) Il territorio della Provincia di Reggio nell’Emilia 1750-1862
(1810 1) voir note 19 à laquelle j’ajoute que j’ai eu la chance de consulter en mains propres l’exemplaire de 1810 que possède notre ami Riccardo Papi. Depuis, les 5 almanachs sont accessibles via Internet.
(1810 2) Giornale Italiano N°091 du 01/04/1810 page 976
(1810 3) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 1 dal 1° gennaio al 30 giugno 1810 – pages 90 à 93
(1810 4) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 2 dal 1° luglio al 30 settembre 1810 – pages 468 à 469
(1810 5) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 2 dal 1° luglio al 30 settembre 1810 – pages 470 à 472
3- Notes et sources :
(09) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 2 dal 1° goigno al 31 dicembre 1808 – pages 722 à 723.
(10) in Raccolta delle leggi, decreti e circolari che si riferiscono alle attribuzioni del Ministero dell’Interno del Regno d’Italia, volume I, Stamperia Reale Milano , 1808. page 377.
(12) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – dal 1° gennaio al 31 dicembre 1809 – pages 125 à 126
(13) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – dal 1° gennaio al 31 dicembre 1809 – pages 127 à 128
(17) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 2 dal 1° luglio al 30 settembre 1810 – pages 862 à 868
(18) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 3 dal 1° ottobre al 31 dicembre 1810 – pages 990 à 995
(19) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 3 dal 1° ottobre al 31 dicembre 1810 – pages 1184 à 1186
(20) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 3 dal 1° ottobre al 31 dicembre 1810 – pages 1206 à 1207
(20) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 3 dal 1° ottobre al 31 dicembre 1810 – pages 1266 à 1267
(22) pages 279 et suivantes.
(23) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 1 dal 1° gennaio al 30 giugno 1811 – pages 185 à 188
(24) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 1 dal 1° gennaio al 30 giugno 1811 – pages 257 à 259
(25) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 2 dal 1° luglio al 31 dicembre 1811 – pages 842 à 843
(26) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 1 dal 1° gennaio al 30 giugno 1812 – pages 213 et 214
(27) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 1 dal 1° gennaio al 30 giugno 1812 – pages 216 à 222
(28) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 1 dal 1° gennaio al 30 giugno 1813 – pages 107 à 112
