HISTOIRE DU DEPARTEMENT DU LARIO 1805-1814

1- Rapide historique (1805-1814) :

– ANNEE 1 8 0 5 –

Le décret du 8 juin 1805 (01) qui organise la nouvelle répartition du Royaume d’Italie en Départements, districts, cantons et communes (02), organise le département du Lario (Dipartimento del Lario) en 4 districts (distretti).
– District N° I de Como (commune de 2ème classe) et chef-lieu du département et du district
– District N° II de Varese (commune de 2ème classe)
– District N° III de Menaggio (commune de 3ème classe)
– District N° IV de Lecco (commune de 2ème classe)
La préfecture est installée au chef-lieu du département et les 3 sous-préfectures dans le chef-lieu des 3 districts.
Le district I de Como est divisé en 6 cantons : 142 communes et 102 066 habitants (03)
– Cantone N° I de Como composé de 41 communes dont Como
– Cantone N° II de Como composé de 19 communes
– Cantone N° III de San Fedele composé de 14 communes dont San Fedele
– Cantone N° IV de Erba composé de 28 communes dont Erba
– Cantone N° V de Cantù composé de 18 communes dont Cantù
– Cantone N° VI de Appiano composé de 22 communes dont Appiano
Le district II de Varese est divisé en 8 cantons : 164 communes et 83 567 habitants (3)
– Cantone N° I de Varese composé de 26 communes dont Varese
– Cantone N° II de Tradate composé de 18 communes dont Tradate
– Cantone N° III de Angera composé de 18 communes dont Angera
– Cantone N° IV de Gavirate composé de 26 communes dont Gavirate
– Cantone N° V de Cuvio composé de 21 communes dont Cuvio
– Cantone N° VI de Viggiù composé de 16 communes dont Viggiù
– Cantone N° VII de Maccagno superiore composé de 17 communes dont Maccagno superiore
– Cantone N° VIII de Luino composé de 22 communes dont Luino
Le district III de Menaggio est divisé en 5 cantons : 136 communes et 36 997 habitants (3)
– Cantone N° I de Menaggio composé de 30 communes dont Menaggio
– Cantone N° II de Bellagio composé de 14 communes dont Bellagio
– Cantone N° III de Gravedona composé de 14 communes dont Gravedona  (dont l’enclave de Campione)
– Cantone N° IV de Dongo composé de 11 communes dont Dongo
– Cantone N° V de Porlezza composé de 20 communes dont Porlezza
Le district IV de Lecco est divisé en 7 cantons : communes et 90 348 habitants (3)
– Cantone N° I de Lecco composé de 23 communes dont Lecco
– Cantone N° II de Taceno composé de 27 communes dont Taceno
– Cantone N° III de Bellano composé de 9 communes dont Bellano
– Cantone N° IV de Asso composé de 30 communes dont Asso
– Cantone N° V de Oggionno composé de 27 communes dont Oggiono
– Cantone N° VI de Santa Maria Hoè composé de 23 communes dont Santa Maria Hoè
– Cantone N° VII de Missaglia composé de 24 communes dont Missaglia

Ainsi suite au décret du 8 juin 1805 le département du Serio est divisé en 4 districts, 26 cantons et 531 communes.

– ANNEE 1 8 0 6 –

Le décret du 25 mars 1806 (04) qui nomme les conservateurs et les officiers des registres de l’état civil comprend en annexe A une liste des titulaires par département, district et canton. Ce document nous donne donc la composition des départements italiens au mois de mars 1806 et pour le département du Lario :

« DISTRETTO I DI COMO :
– Cantone N° I di Como (chef-lieu département)
– Cantone N° II di Como
– Cantone N° III di San Fedele
– Cantone N° IV di Erba
– Cantone N° V di Cantù
– Cantone N° VI di Appiano

DISTRETTO II DI VARESE :
– Cantone N° I di Varese (chef-lieu district)
– Cantone N° II di Tradate
– Cantone N° III di Angera
– Cantone N° IV di Gavirate
– Cantone N° V di Cuvio
– Cantone N° VI di Viggiù
– Cantone N° VII di Macagno superiore
– Cantone N° VIII di Luvino (5)

DISTRETTO II DI MENAGGIO :
– Cantone N° I di Menaggio (chef-lieu district)
– Cantone N° II di Bellaggio
– Cantone N° III di Gravedona
– Cantone N° IV di Dongo
– Cantone N° V di Porlezza

DISTRETTO IV DI LECCO :
– Cantone N° I di Lecco (chef-lieu district)
– Cantone N° II di Taceno
– Cantone N° III di Bellano
– Cantone N° IV di Asso
– Cantone N° V di Oggionno
– Cantone N° VI di Santa Maria Hoè
– Cantone N° VII di Missaglia »

– ANNEE 1 8 0 7 –


Le décret du 14 juillet 1807 (06) encourage le regroupement des communes de 2ème et de 3ème classe afin que les petites communes soient intégrées dans les plus grandes. Je vais y revenir par la suite …

Le décret du 9 octobre 1807 qui fournit par cantons le nombre et la situation des notaires présente pour le département du Lario une division toujours conforme avec le décret de juin 1805 avec 4 districts et 26 cantons qui restent inchangés.

– ANNEE 1 8 0 8 –

L’Almanach Royal de l’année 1808 (07) confirme en partie les données du décret du 8 juin 1805 puisqu’il mentionne le département du Lario avec comme chef-lieu et résidence du préfet Como, organisé en 4 districts, 25 cantons (08) , 531 communes et une population de 317.230 habitants. Les districts qui sont aussi les résidences des Sous-préfets sont au nombre de 3 mentionnés dans l’ordre suivant : Varese avec une population de 87.819 habitants, Menaggio avec une population de 36.997 habitants et Lecco avec 90.348 habitants. Une simple soustraction entre la population totale de 317.230 habitants et la somme des populations des 3 sous-préfectures permet de connaître la population du district de Como chef-lieu du département soit 102.066 habitants.
Je note que l’Almanach reste encore très proche des données du 8 juin 1805 avec le même nombre de communes (531 communes) et une population totale de 218.242 habitants … valeur assez proche des 217.463 habitants du décret de 1805 avec toutefois une augmentation de 779 habitants (485 habitants de plus pour le district 1 de Mantova, 294 habitants de plus pour le district 3 de Castiglione delle Stiviere). Le nombre de 63 commune confirme qu’il n’existe pas de réalisation concrètes de concentrations de communes sauf à l’état de projet entre la Préfecture et le Gouvernement.
La page 239 de cet Almanach liste les personnels de la Préfecture et des Sous-préfectures :
– Préfet à Como : Monsieur VISMARA Michele
– Secrétaire général : Monsieur MANRI Giuseppe
– Conseillers de Préfecture : Messieurs MARTIGNONI Ignazio, PERABO Gabriele, FUMAGALLI Galeazzo et PEREGRINI Tobia.
– Sous préfets : Messieurs BOLCHINI Giuseppe à Varese – REZIA Carlo  à Menaggio – COCOGNARA Vincenzo à Lecco.

L’ouvrage d’Emanuele Pagano publié en 1994 « Enti locali e Stato in Italia sotto Napoleone – Repubblica e Regno d’Italia (1802-1814) » donne page 122 dans un tableau sur les départements pour la période janvier à juin 1808 l’organisation du département du Lario qui comprend alors 531 communes organisées comme suit :
1° distretto di Como : 142 communes (3 de 2ème classe – 139 de 3ème classe)
2° distretto di Varese : 164 communes (1 de 2ème classe – 163 de 3ème classe)
3° distretto di Menaggio : 71 communes (toutes de 3ème classe)
4° distretto di Lecco : 157 communes (toutes de 3ème classe)

Pour la fin de l’année 1808 (09) le document intitulé « Comparto del regno d’Italia per dipartimenti, distretti e cantoni » détaille l’organisation du département du Lario :
LARIO : chef-lieu du département Como
En résumé un département du Lario en 4 districts et 26 cantons. (voir détail ci-dessous)

 

1° distretto di Como : 6 cantons
– Cantone N° I di Como
– Cantone N° II di Como
– Cantone N° III di San Fedele
– Cantone N° IV di Erba
– Cantone N° V di Cantù
– Cantone N° VI di Appiano

2° distretto di Varese : 8 cantons
– Cantone N° I di Varese
– Cantone N° II di Tradate
– Cantone N° III di Angera
– Cantone N° IV di Gavirate
– Cantone N° V di Cuvio
– Cantone N° VI di Viggiù
– Cantone N° VII di Macagno superiore
– Cantone N° VIII di Luino

3° distretto di Menaggio : 5 cantons
– Cantone N° I di Menaggio
– Cantone N° II di Bellaggio
– Cantone N° III di Gravedona
– Cantone N° IV di Dongo
– Cantone N° V di Porlezza

4° distretto di Lecco : 7 cantons
– Cantone N° I di Lecco
– Cantone N° II di Taceno
– Cantone N° III di Bellano
– Cantone N° IV di Asso
– Cantone N° V di Oggionno
– Cantone N° VI di Santa Maria Hoè
– Cantone N° VII di Missaglia

– ANNEES 1 8 0 9 – 1 8 1 0 –

Cette mesure de concentration des communes ne va concerner une première fois le département du Serio selon le décret du 4 novembre 1809 (10).

Le département du Lario reste toujours organisé comme en 1805 en 4 districts :
– District N° I de Como (devenu commune de 1ère classe) et chef-lieu du département et du district
Le district passe de 6 cantons à 7 par l’intégration du canton de Tradate qui appartenenait jusqu’alors au district II de Varese.
– District N° II de Varese (commune de 2ème classe)
Le district passe de 8 cantons à 5. Le projet de 1807 prévoyait la suppression du canton d’Angera et la réorganisation du district en 6 cantons : I Varese, II Gavirate, III Cuvio, IV Viggiù, V Maccagno et VI Luvino. La suppression d’Angera peut expliquer que l’Almanach royal de 1808 ne donne que 25 cantons au lieu de 26. Le décret du 4 novembre 1809 conduit aussi à la suppression du canton N° III de Cuvio, Viggiù devient le canton N°III, Maccagno le canton N° IV et Luvino le canton N°V.
– District N° III de Menaggio (commune de 3ème classe)
Les districts restent à 5 mais les chefs lieux changent : I Menaggio, II Bellagio, III Porlezza, IV Gravedona et V Bellano.
– District N° IV de Lecco (commune de 2ème classe)
Les districts passent de 7 à 6 avec la disparition de celui de Bellano (qui devient chef-lieu dans le 3ème district). Les 6 cantons deviennent : I Lecco, II Introbio, III Asso, IV Oggiono, V Merate et VI Missaglia.

Le district I de Como est divisé en 7 cantons : 55 communes et 109 690 habitants
– Cantone N° I de Como composé de 6 communes dont Como
– Cantone N° II de Como composé de 11 communes
– Cantone N° III de San Fedele composé de 5 communes dont San Fedele
– Cantone N° IV de Erba composé de 11 communes dont Erba
– Cantone N° V de Cantù composé de 6 communes dont Cantù
– Cantone N° VI de Appiano composé de 9 communes dont Appiano
– Cantone N° VII de Tradate composé de 7 communes dont Tradate
Le district II de Varese est divisé en 5 cantons : 48 communes et 65 597 habitants
– Cantone N° I de Varese composé de 12 communes dont Varese
– Cantone N° II de Gavirate composé de 13 communes dont Gavirate
– Cantone N° III de Viggiù composé de 8 communes dont Viggiù
– Cantone N° IV de Maccagno composé de 8 communes dont Maccagno
– Cantone N° V de Luino composé de 7 communes dont Luino
Le district III de Menaggio est divisé en 5 cantons : 39 communes et 37 520 habitants
– Cantone N° I de Menaggio composé de 7 communes dont Menaggio
– Cantone N° II de Bellagio composé de 4 communes dont Bellagio
– Cantone N° III de Porlezza composé de 10 communes dont Porlezza (dont l’enclave de Campione)
– Cantone N° IV de Gravedona composé de 10 communes dont Gravedona
– Cantone N° V de Bellano composé de 8 communes dont Bellano
Le district IV de Lecco est divisé en 6 cantons : 42 communes et 72 175 habitants
– Cantone N° I de Lecco composé de 6 communes dont Lecco
– Cantone N° II de Introbio composé de 6 communes dont Introbio
– Cantone N° III de Asso composé de 5 communes dont Asso
– Cantone N° IV de Oggiono composé de 10 communes dont Oggiono
– Cantone N° V de Merate composé de 8 communes dont Merate
– Cantone N° VI de Missaglia composé de 7 communes dont Missaglia

Ainsi suite au décret du 4 novembre 1809 le département du Lario qui compte 284 982 habitants, est divisé en 4 districts, 23 cantons et 184 communes.

– ANNEES 1 8 1 1 – 1 8 1 4 –

Ce nouveau découpage du département du Serio est confirmé par les Almanachs Royaux (11) des années 1810 et 1812 qui mentionnent bien 4 districts (Bergamo, Treviglio, Clusone et Breno), 23 cantons et 185 communes (une de plus que dans nos données précédentes).


Le décret pris à Monza par le Vice-roi le 28 septembre 1811 (XX) qui concerne l’organisation du cens (censo) précise que les chancelleries du cens seront composées de cantons et que les résidences des chanceliers seront déterminées selon un tableau annexé au décret.  Ce tableau donne pour chaque département, les cantons concernés, le nombre de communes affectées, la classe de la chancellerie et la résidence du chancelier. Il donc important de s’arrêter ainsi sur le nombre de communes en septembre 1811 pour chaque département.
Pour le département du Lario :
– Como (cantone I e II) : 16 communes, chancellerie classe 1 et Como
– S.Fedele : 5 communes, chancellerie classe 3 et S.Fedele
– Erba con Cantù : 18 communes, chancellerie classe 3 et Cantù
– Appiano con Tradate : 16 communes, chancellerie classe 3 et Tradate
– Varese con Viggiù : 20 communes, chancellerie classe 2 et Varese
– Gavirate : 13 communes, chancellerie classe 3 et Gavirate
– Moccogno con Luino : 15 communes, chancellerie classe 3 et Luino
– Menaggio con Porlezza : 17 communes, chancellerie classe 2 et Menaggio
– Bellaggio con Bellano : 12 communes, chancellerie classe 3 et Bellaggio
– Gravedona : 11 communes, chancellerie classe 3 et Gravedona
– Lecco con Introbbio : 12 communes, chancellerie classe 2 et Lecco
– Asso con Oggiono : 15 communes, chancellerie classe 3 et Oggiono
– Merate con Missaglia : 15 communes, chancellerie classe 3 et Merate.
Soit au total pour le département les 23 cantons et les 185 communes.

L’ouvrage d’Emanuele Pagano publié en 1994 « Enti locali e Stato in Italia sotto Napoleone – Repubblica e Regno d’Italia (1802-1814) » donne en annexe (12) la liste alphabétique des 2 173 communes italiennes (avec mention de leur classe et de leur département) selon un tableau des archives italiennes daté du 18 novembre 1811. La synthèse qu’en fait l’auteur à la page 124 de son ouvrage pour le département du Lario est bien de 184 communes dont 1 de 1ère classe (Como), 3 de 2ème classe (Cantù, Lecco et Varese) et 180 de 3ème classe.

Le second regroupement de communes réalisé selon le décret du 30 juillet 1812 (13) ne remet pas en cause la répartition en 4 districts I Como, II Varese, III Menaggio et IV Lecco.

Le district I de Como est divisé en 7 cantons52 communes
– Cantone N° I de Como composé de 6 communes dont Como comme en 1809
– Cantone N° II de Como composé de 10 communes (14)
– Cantone N° III de San Fedele composé de 5 communes dont San Fedele comme en 1809
– Cantone N° IV de Erba composé de 10 communes dont Erba (15)
– Cantone N° V de Cantù composé de 6 communes dont Cantù comme en 1809 (16)
– Cantone N° VI de Appiano composé de 8 communes dont Appiano (17)
– Cantone N° VII de Tradate composé de 7 communes dont Tradate comme en 1809
Le district II de Varese est divisé en 5 cantons42 communes
– Cantone N° I de Varese composé de 7 communes dont Varese (18)
– Cantone N° II de Gavirate composé de 14 communes dont Gavirate (19)
– Cantone N° III de Viggiù composé de 6 communes dont Viggiù (20)
– Cantone N° IV de Maccagno composé de 8 communes dont Maccagno comme en 1809
– Cantone N° V de Luino composé de 7 communes dont Luino comme en 1809 (21)
Le district III de Menaggio est divisé en 5 cantons33 communes
– Cantone N° I de Menaggio composé de 6 communes dont Menaggio (22)
– Cantone N° II de Bellagio composé de 4 communes dont Bellagio comme en 1809
– Cantone N° III de Porlezza composé de 6 communes dont Porlezza (dont l’enclave de Campione) (23)
– Cantone N° IV de Gravedona composé de 9 communes dont Gravedona (24)
– Cantone N° V de Bellano composé de 8 communes dont Bellano comme en 1809
Le district IV de Lecco est divisé en 6 cantons41 communes
– Cantone N° I de Lecco composé de 6 communes dont Lecco (25)
– Cantone N° II de Introbio composé de 6 communes dont Introbio comme en 1809
– Cantone N° III de Asso composé de 5 communes dont Asso comme en 1809
– Cantone N° IV de Oggiono composé de 9 communes dont Oggiono (26)
– Cantone N° V de Merate composé de 8 communes dont Merate comme en 1809
– Cantone N° VI de Missaglia composé de 7 communes dont Missaglia comme en 1809

Ainsi suite au décret du 30 juillet 1812 le département du Lario est divisé en 4 districts, 23 cantons et 168 communes.

2- Les cartes :

Il dipartimento del Lario : les 4 districts 1805-1809

Il dipartimento del Lario : les 4 districts 1809-1812

Il dipartimento del Lario : les 26 cantons 1805-1809

Il dipartimento del Lario : les 23 cantons 1809-1812

3- Notes et sources :

(01) Decreto sull’Amministrazione pubblica, e sul Comparto territoriale del Regno del 8 giugno 1805, Bollettino delle leggi del Regno d’Italia. Parte prima. Dal 1 Gennaio al 30 Giugno 1805, Milano, 1805.
(02) Les communes sont réparties en trois classes : 1ère classe quand la population dépasse les 10 000 habitants, 2ème classe entre 3 000 et 10 000 habitants et 3ème classe si la population est inférieure à 3 000 habitants (article 19 du décret du 8 juin 1805).
(03) Données sur le remarquable site http://www.lombardiabeniculturali.it/istituzioni
(04) Bolletino delle leggi del Regno d’Italia – Parte 1 dal 1° gennaio au 30 aprile 1806- page 145 pour le texte du décret et page 149 et suivantes pour l’annexe A. Le département du Lario est aux pages 156 et 157
(05) On trouve dans les textes officiels les deux écritures LUVINO ou LUINO.
(06) Decreto sull’aggregazione e concentrazione de’ comuni di seconda e terza classe distanti ancora dal loro maximum di popolazione del 14 luglio 1807, Bollettino delle leggi del Regno d’Italia. Parte seconda. Dal primo luglio al 30 settembre 1807, Milano, 1807.
(07) Conservés à la Bibliothèque du Musée du Risorgimento di Milano, l’Almanach mentionne des informations du début de chaque année de publication.
(08) Nous n’avons pas trouvé d’explication au chiffre de 25 cantons alors que les textes de 1805 et 1806 mentionnent 26 cantons et que la liste de la fin 1808 redonne également 26 cantons : l’Almanach royal comporte sans doute quelques erreurs de chiffres.
(09) in Raccolta delle leggi, decreti e circolari che si riferiscono alle attribuzioni del Ministero dell’Interno del Regno d’Italia, volume I, Stamperia Reale Milano , 1808. page 366.
(10) Decreto 4 novembre 1809 b « Aggregazione e unione dei comuni del dipartimento del Lario » Villacco, 4 novembre 1809 : Eugène Napoléon, Vice roi d’Italie sur proposition du Minsitre de l’Intérieur et après avis de la Consulte d’Etat décrète le regroupement des communes du département du Lario.
(11) voir note 7. Nous avons en plus eu la chance de consulter l’exemplaire de 1810 que possède notre ami Riccardo Papi.
(12) Giornale Italiano 1811 -2 Pages 1126 à 1128
(13) pages 279 et suivantes.
(14) Decreto 30 luglio 1812 « Aggregazione dei comuni del dipartimento del Lario », Souray, 30 luglio 1812 : Eugène Napoleon, Vice roi d’Italie, sur proposition du Ministre de l’Intérieur et après avis de la Consulte d’Etat, décrète que les communes du département du Lario sont regroupés et unis selon la table jointe; la commune de Cassina Ferrara est intégrée dans la commune dei Saronno, dans le département d’Olona.
(15) La commune de Bulgorello est intégrée dans Cadorago.
(16) La commune d’Albese est intégrée dans celle de Vill’Albese et la commune de Merone change de nom et devient NOBILE
(17) La commune de Carugo prend le nom de AROSIO.
(18) La commune de Cassina Ferrara n’est plus dans la liste des communes de ce district.
(19) Les communes de Masnago, Gazzada, Morosolo, Bodio et Cuvio ne sont plus dans la liste des communes de ce districts soit 5 communes de moins.
(20) Cuvio (ex Canton II) fait désormais partie du Canton III soit une commune de plus.
(21) Induno disparaît et est intégré dans la commune de Varese (canton I), Cuasso est intégrée dans Porto, Lavean est intégrée dans Brusimpiano et ajout d’une nouvelle commune ARCISATE (soit 3 disparitions et 1 ajout : différence de 2 avec la liste de 1809).
(22) Une commune en plus dans ce district RANCIO mais une commune en moins VERGOBBIO qui passe dans le canton de Gavirate
(23) disparition de la liste de la commune de Bene (intégrée dans Grandola) et changement de nom pour la commune de Breglia qui devient PLESIO;
(24) Disparition de 4 communes : Buggiolo, Cavargna, Cusino et San Bartolomeo.
(25) Intégration des communes de Livo et Dosso del Liro dans Peglio soit une disparition de 2 commune spar rapport à 1809.
(26) Intégration de la commune de Olcio dans celle de Mandello et ajout de la commune de LIERNA.
(27) Intégration de la commune de Civate dans celle de Galbiate : une commune en moins.

Mise à jour du 26 janvier 2026